Prima pagină · Politica · Reforma administrației publice, mai mult decât „listele de partid”– episodul III (performanța funcționarilor poate crește)

English Articles

  • Romanian Ministry of Foreign Affairs: Ukraine must maintain the level of protection for the rights of national minorities in order to remain anchored to its European track (English)
  • Commissioner: Harassment of Romanian-language schools in Transnistria goes against right to education (English)
  • Anil Polat: Why Is The Internet In Romania So Damn Fast? (English)
  •   Read all English Articles

    Comentarii

    Articole noi

  • Reforma administrației publice, mai mult decât „listele de partid”– episodul III (performanța funcționarilor poate crește) (Politica)
  • Cătălin Cornea: Iohannis, Pollit și Bouckaert despre reformă și reformită (Educatie)
  • Condei.ro: Tinerii în politică? (Politica)
  • Alexandru Croitoru: Borc, pâra și whistle blowing (Economie)
  • Criterii pentru „noua clasa politică” (Politica)
  • Pădurea, între beneficiile și capriciile democrației (Mediu)
  • Problema lui Dragnea: funcționarii și procurorii (Covasna)
  • Condei.ro: Incă o escadrilă de avioane F-16 ?! (Harghita)
  • Logica ministrului delegat (Mureș)
  • Cătălin Cornea: Să ne ferim de reformatori! (București)
  • Condei.ro: La ce ne trebuie nouă arme?! (Politica)
  • Va putea Rusia să creeze ieșire la Marea Neagră pentru Transnistria? (Sora BASARABIA)
  • Condei.ro: România se află pe locul 26 în lume la producția auto (Mediu)
  • Condei.ro: Ingrediente de stat (Politica)
  • Democrația rusească: de la „Transnistria” la „Ucraina liberă” (de est) (Bugeac)
  • Forțele separatiste transnistrene urmăresc să își construiască propria flotă militară aeriană (Sora BASARABIA)
  • Bloomberg.com: Moldova's Leanca Didn't Expect Putin's Crimea Push (Video)
  • Romanian Ministry of Foreign Affairs: Ukraine must maintain the level of protection for the rights of national minorities in order to remain anchored to its European track (English)
  • Fără sprijinul Bulgariei, copii românilor din Timocul bulgăresc învaţă Limba Română (Romanii din Bulgaria)
  • măgarul Kelemen Hunor (dupa cum l-a numit CTP) asteapta capitularea PNL din guvern pentru a întra la guvernare... (Harghita)
  • CTP în Gandul.info despre marțafoiul, anacoluticul și clismaticul verbal sorin oprescu (București)
  • Commissioner: Harassment of Romanian-language schools in Transnistria goes against right to education (English)
  • Dacă cineva spune ca un primar se poate suspenda din funcție ca să fie ministru înseamnă că nu cunoaște legea... (Politica)
  • Semn distinctiv pe produsele tradiţionale româneşti (Agricultură)
  • Bașcanul Găgăuziei Mihail Formuzal poate vorbi și în Limba Română (Video)
  • Campionatul de Turism Sportiv "Stafeta Munților" 2014 (Mediu)
  • TVR: „Delfinul", singurul submarin militar al României, va fi retrimis în misiune în Marea Neagră (Infrastructura)
  • The Epoch Times Romania: Primăria Capitalei misterioasă: proiect de bloc cu patru etaje lângă Ateneu ţinut departe de ochii publicului (București)
  • Arhitectii bucureșteni se pronunță împotriva proiectului de mutilare a restaurantului Cina și zonei Ateneului Roman. Video Digi 24. (Video)
  • Primaria Capitalei tine la secret cum va arata blocul de patru etaje care se construieste langa Ateneul Roman (București)








  • Reforma administrației publice, mai mult decât „listele de partid”– episodul III (performanța funcționarilor poate crește)



    re Da, performanța funcționarilor publici poate crește!

    Subiectul pe care vi-l propun azi vizează performanța funcționarilor publici, mai concret, elementul cel mai semnificativ al acesteia, calitatea oamenilor care intră în sistem.

    În instituțiile publice, dacă ai recrutat oameni nepotriviți este greu să îi aduci la un nivel înalt de performanţă (spre deosebire de mediul privat unde poți în proporţie mai mare să îmbunătățești calitatea oamenilor slabi din interior). Aşa că, cel mai bine este să fii foarte atent în procesul de recrutare şi selecţie şi să aduci oameni potriviţi.

    Problema mare este cu acest „să fii”. Cine este acest „să fii”? Acest „să fii”, adică acela care angajează, este în mult prea puţine cazuri interesat la modul real de bunul mers al instituţiei pentru că are „liste” sau „telefoane” care îl îndeamnă să pună în funcţii apolitice de profesionişti pe x şi pe y şi pe z… şi atunci, cu actualul sistem de recrutare nu avem cum să progresăm (într-un orizont rezonabil de câţiva ani). Şi dacă, în administraţia centrală mai ai pe ici, pe acolo exemple de angajări corecte (deci, legale), vă imaginaţi că în administraţia locală treaba asta este o glumă proastă…

    Am întors pe toate feţele subiectul de ani de zile şi, din păcate, nu cred că există decât o soluţie, care pentru mulţi a părut utopică atunci când am discutat-o, dar care cred că rămâne singura viabilă cu condiţia să existe la un moment dat un premier cu suficientă forţă politică încât să îşi „îngenuncheze” la nevoie toate „listele” şi „telefoanele” interesate de numiri ilegale din propria structură politică.

    Redau mai jos soluţia aşa cum am prezentat-o acum câţiva ani în teza de doctorat. Din păcate, în fiecare zi mi se confirmă că este singura soluţie reală de profesionalizare a funcţionarilor publici. Când va veni premierul cu dorinţa şi forţa să o pună în practică poate fi sigur că am pregătit şi planul de implementare :) Ca orice lucru bun, nu se va realiza în 2 luni, ci în aprox. 10 ani, aşa că nu vă grăbiţi, haide-ţi s-o analizăm bine.

    Extras din teza „Managementul motivării resurselor umane în administraţia publică”, 2013, pag. 169, 170:

    La o analiză atentă a modului în care se realizează recrutarea ”agenților publici” în România putem observa o serie de aspecte care au impact semnificativ asupra procesului de motivare a angajaților şi performanței organizaționale.

    Sistemul de recrutare a funcţionarilor publici în România, deşi din punct de vedere normativ este unul care răspunde unor imperative de performanţă, coerenţă şi transparenţă, în practică, din cauza unui complex de factori (politici, social-economici, dar şi culturali), a fost denaturat, astfel că îndeplinirea imperativelor legale în recrutarea funcţionarilor publici este doar o formalitate.

    Cerinţele normative legate de performanţa candidatului pentru funcţia publică (testarea acestuia) au devenit doar elemente care sunt bifate de instituţiile care angajează funcţionari. Astfel, denaturând sensul firesc al procedurii de recrutare, organizaţiile publice angajează personal care nu corespunde din punct de vedere calitativ nevoilor posturilor pe care sunt angajaţi, iar din punctul de vedere al eticii sectorului public motivaţia în serviciul public este îndoielnică.

    În acest context, se pune întrebarea dacă o orientare mai mare asupra modelelor manageriale din sectorul privat este soluţia potrivită. Abordarea modelelor private ar putea lăsa fiecărei instituţii libertatea de a-şi stabili singură cerinţele obligatorii pentru recrutarea personalului. În acest context, o aplicare automată a experienţei din sectorul privat nu doar că nu ar aduce rezultate pozitive, dar ar putea contribui la o agravare a calităţii resursei umane în serviciul public.

    Soluţiile care ar putea funcţiona trebuie să ţină cont de imperativele de performanţă ale candidatului pentru un post în sectorul privat, dar trebuie adaptate la specificul serviciului public.

    Astfel, soluţia pe care o propunem este un sistem dual cu o recrutare preliminară la nivel naţional (asemănătoare sistemului folosit în instituţiile Uniunii Europene), recrutare preliminară care ar asigura un nivel standard minimal de calitate a agentului public la nivel naţional şi cu o recrutare ulterioară la nivelul fiecărei instituţii angajatoare, recrutare care se va axa pe particularităţile postului şi ale fiecărei instituţii în parte.

    Recrutarea preliminară la nivel naţional se poate realiza într-un centru unic, în parteneriat cu structuri academice şi ale organizaţiilor neguvernamentale astfel încât intrarea în corpul funcţiei publice să se facă în mod transparent (fără nici cea mai mică posibilitate de influenţă politică) şi respectând unele cerinţe minimale standard, legate de cunoştinţele şi abilităţile angajatului (cunoştinţe obligatorii legate de sistemul administrativ românesc şi sistemele europene, abilităţi de comunicare inclusiv într-o limbă străină, abilităţi de folosire a tehnicii moderne etc. ). Candidaţii admişi în urma unei astfel de proceduri vor constitui corpul de rezervă al funcţiei publice din care instituţiile angajatoare au posibilitatea să recruteze personal.
    Recrutarea ulterioară la nivelul fiecărei instituţii se va realiza doar din corpul de rezervă al funcţiei publice, instituţiile angajatoare urmând a selecta angajaţii care corespund şi profilului necesar. Recrutarea propriu-zisă se poate realiza astfel pe baza unui interviu tehnic la nivelul instituţiei angajatoare. Un astfel de model ar asigura pe de o parte o siguranţă cu privire la accesul în corpul de rezervă al funcţiei publice care se va realiza exclusiv pe baza competenţei candidatului, iar pe de altă parte ar permite instituţiei angajatoare recrutarea din corpul de rezervă a acelui candidat care corespunde cel mai bine nevoilor specifice postului.

    O provocare pe care o ridică un astfel de sistem este aceea că dată fiind rigurozitatea admiterii în corpul de rezervă al funcției publice este necesar un sistem de salarizare adecvat, care să permită atragerea unui număr semnificativ de candidați bine pregătiți .

    Sursa: CatalinCornea.ro

    SHARE OR BOOKMARK THIS POST:
    facebook twitter myspace google stumbleupon reddit digg

    09.01.2016. 15:38

    Comments

    Acest articol n-are nici un comentariu.

    Comentează

    * = câmp obligatoriu

    :

    :

    :



    Legături


    RGN Press

    tolerance.ro

    frunze.ro

    condei.ro

    catalincornea.ro

    dan tanasa

    atdr.ro

    stiribucuresti.blogspot.com

    pro-unire.blogspot.com

    bugeacul-romanesc.blogspot.com

    harghitaturism.blogspot.com

    covasnaturism.blogspot.com

    harghitanews.blogspot.com

    stiricovasna.blogspot.com
    miculdictator.blogspot.com

    infotineret.ro

    Casa Danielescu

    Festival Enescu
    publicatia cuvintenoi.ro
    Forumul International al Jurnalistilor Romani

    Fundatia Scrisul Romanesc
    Protopopiatul Dacia Ripensis
    Centrul de Studii pentru Resurse Romanesti
    Valea Timocului
    Comunitatea romanilor din Serbia

    romanii-din-bulgaria

    www.romedia.gr

    Publicatia Arcasul din Cernauti

    Radio Ucraina Internaţional

    Cernauti

    Bucovina de Nord

    Dincolo de Tisa
    Dincolo de Tisa
    Dincolo de Tisa
    Dincolo de Tisa

    Clubul Maramuresenilor din Dreapta Tisei

    Blogul românilor din Regiunea Cernăuți

    Blogul românilor din Regiunea Cernăuți

    Blogul românilor din Regiunea Cernăuți

    Micherechi

    www.foaia.hu

    evaiova.blogspot.com

    Stiri romanesti din Ungaria

    Basarabia Pamant Romanesc

    Desteapta-te Romane!

    Romani pentru romani
    Romani pentru romani

    Parohia Aita Mare

    Manastirea Sf. Ioan

    www.noiromanii.ro

    informatia harghitei

    Cuvantul Liber

    Condeiul Ardelean

    martiri romani

    forum harghita covasna mures
    www.saff.ro

    Metroul Greu

    Casa Danielescu-Cazare Tg JiuCasa Danielescu-Cazare Tg Jiu
    Romanii de langa noi blogspot Romanii de langa noi blogspot
    www.Catedrale.Cerc.Ro www.Catedrale.Cerc.Ro
    ZiuaNationala.RO ZiuaNationala.RO
    MiculDictator.blogspot
    Dincolo de Tisa Dincolo de Tisa
    www.Cernauti.ro www.Cernauti.ro
    BucovinaDeNord.RO BucovinaDeNord.RO
    www.Bucovina.net www.Bucovina.net
    www.Bukovina.ro www.Bukovina.ro
    Bucovina Forestiera Bucovina Forestiera
    Ziarul românesc Concordia Ziarul românesc Concordia
    Ziarul românesc Arcașul Ziarul românesc Arcașul
    Blog românesc în Cernăuți Blog românesc în Cernăuți
    Blogul românilor din Cernăuți Blogul românilor din Cernăuți
    Clubul Maramuresenilor din Dreapta Tisei Clubul Românilor Maramureseni din Dreapta Tisei
    Asociaţia Regională de Educare a Adulţilor Cernăuţi Asociaţia Regională de Educare a Adulţilor Cernăuţi
    Centrul Bucovinean de Artă pentru conservarea şi promovarea culturii tradiţionale româneşti Centrul Bucovinean de Artă pentru conservarea şi promovarea culturii tradiţionale româneşti
    Satul românesc Boian din regiunea Cernăuți Satul Boian, Cernăuți
    România Carnavalului România Carnavalului
    Gică Manole - istoric şi eseist Gică Manole - istoric şi eseist
    Alexandrina Cernov Alexandrina Cernov
     Constantin Chirilă Constantin Chirilă
    Cahuleanu Cahuleanu
    Utkonosovka/Erdek-Burnu, sat românesc regiunea Odesa Utkonosovka/Erdek-Burnu, sat românesc regiunea Odesa
    ocietatea pentru Cultura Românească „Mihai Eminescu”, Cernăuţi Societatea pentru Cultura Românească „Mihai Eminescu”, Cernăuţi
    Romanii din jurul Romaniei Romanii din jurul Romaniei
    Mitropolia Basarabiei Mitropolia Basarabiei
    Ghimpu.wordpress.com Ghimpu.wordpress.com
    RomaniiDinKazahstan RomaniiDinKazahstan
    Cele doua Tribalii Cele doua Tribalii
    ValeaTimocului.RO ValeaTimocului.RO
    www.Libertatea.rs www.Libertatea.rs
    Institutul de Cultura al Romnilor din Voivodina Institutul de Cultura al Romnilor din Voivodina
    Astra Romana blog Astra Romana blog
    Banatul Sarbesc blog Banatul Sarbesc blog
    Portal Banat Portal Banat
    Enciclopedia Banatului Enciclopedia Banatului
    Romanii din Serbia Romanii din Serbia
    www.radio-resita.ro www.radio-resita.ro
    Fundatia Scrisul Romanesc Fundatia Scrisul Romanesc
    Stiri din Bucuresti Stiri din Bucuresti
    Romanii din Ungaria Romanii din Ungaria
    Stiri romanesti in Ungaria Stiri romanesti in Ungaria
    Micherechi, Hu, sat românesc Micherechi, Hu, sat românesc
    Foaia Romaneasca Foaia Romaneasca
    Site fosta Asociatie a Studentilor Romani din Ungaria Site fosta Asociatie a Studentilor Romani din Ungaria
    Asociatia Interculturala de Tineret Romano-Maghiara Asociatia Interculturala de Tineret Romano-Maghiara
    Martiri Romani Martiri Romani
    Casa de copii Sfantul Iosif Casa de copii Sfantul Iosif
    CovasnaTurism.blogspot CovasnaTurism.blogspot
    HarghitaTurism.blogspot HarghitaTurism.blogspot
    www.PrintPoster.ro www.PrintPoster.ro
    www.Intorsura.Ro www.Intorsura.Ro
    www.Turismmontan.3x.ro www.Turismmontan.3x.ro
    StiriCovasna.blogspot.com StiriCovasna.blogspot.com
    HarghitaNews.blogspot.com HarghitaNews.blogspot.com
    Casa de copii Casa de copii "Sf.Iosif" Odorheiu Secuiesc
    EternulMaramures.RO EternulMaramures.RO
    FoaieNationala.RO FoaieNationala.RO
    Dacia-România Dacia-România
    Enciclopedia Dacică Enciclopedia Dacică
    www.Dacia.org www.Dacia.org
    www.pelasgia.org www.pelasgia.org
    ZiarulLumina.RO ZiarulLumina.RO
    Sport in Gorj .ro
    www.EastBike.Ro
    ABIT ABIT
    Free & demo software
    El Pais El Pais
    El Mundo El Mundo
    Le Monde Le Monde
    Liberation Liberation
    Le Figaro Le Figaro
    La Tribune La Tribune
    Veritasaga Veritasaga.ro
    ProARME ProARME.ro

  • Radio Vocea BASARABIEI
  • The Sun click here !
  • The Guardian click here !
  • TV-Links click here !
  • Reuters click here !
  • Live On-lineTV click here !
  • Liberation click here !